6月5日，南阳市医疗卫生体育系统安全生产暨母婴安全工作会议召开。市政府副市长阿颖出席会议并讲话。市卫健体委党组书记、主任李芳，市中医药发展局党组书记、局长崔书克，市纪委监委派驻市卫健体委纪检组长周永聚出席会议。会议由市政府副秘书长李菡主持。
会议传达了省卫生健康委《母婴安全形势风险提示函》，分别通报了全市卫生健康体育系统安全生产暨母婴安全工作情况和全市中医医疗机构安全生产工作情况，并就下步工作进行了安排部署。
阿颖指出，安全生产重于泰山，必须汲取教训、深化认识，保持清醒警醒。全市各级卫生医疗和体育系统要树牢安全发展理念，始终绷紧安全稳定这根弦，切实增强安全底线思维和红线意识，落实安全生产责任制，采取有力措施，坚决守住不发生重大安全事故的底线。
阿颖强调，安全工作预防为先，必须紧盯风险隐患、标本兼治，做到常抓不懈。要高度关注消防安全、加强危险化学品管理、加强医疗纠纷源头治理、加强医疗质量安全管理、加强医疗机构安防工作水平、加强体育领域安全隐患排查、加强在建项目安全管理、加强母婴安全管理。
阿颖要求，安全工作事在人为，必须扛起责任、狠抓落实，做到严管严治。各级医疗卫生体育机构要按照“党政同责”“一岗双责”的要求，严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全“三管三必须”的工作要求，切实把安全生产工作落实落细落到位，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
会前，阿颖带领相关负责人先后走进南阳医专三附院、宛城区中医院、卧龙医院、市第三人民医院进行安全生产暨母婴安全工作进行督导暗访并提出整改意见。
崔书克通报了全市中医药系统近期的安全生产工作。崔书克指出，去年以来，市中医药发展局按照市委市政府的部署，切实履行“一岗双责”，深刻汲取各地安全生产事故教训，把中医药系统安全生产作为一切工作的底线，落实各项措施，取得了良好成效。一是安全风险研判制度化。成立了安全生产工作领导小组，定期分析研判中医药系统安全工作形势，按照全市“安全生产治本攻坚三年行动实施方案”的要求，结合“医院消防安全九不准“和”十个严禁、十个全覆盖、十个必看”的工作标准，明确消防安全整治重点，及时预警提醒，压实压紧安全责任。二是安全风险隐患排查常态化。成立了4个安全生产和消防安全督查组，对市直中医药单位进行拉网式排查，切实消除隐患，全年共排查整改风险隐患336处。三是安全风险隐患整改闭环化。针对发现的风险隐患，分别建立台账，分类管理、对账销号，切实做到发现一处、整改一处、销号一处。四是医疗纠纷化解源头化。进一步加强医疗安全管理，规范诊疗程序，优化服务质量，降低医疗事故和纠纷发生率，从源头上做好医疗安全。2023年中医药系统安全生产工作实现零事故，位列全省卫生健康系统第一方阵。但在全生产方面仍存在以下问题和不足：一是在职责履行方面，个别单位“一岗双责”、“党政同责”、“三管三必须”没有完完全全得到落实，对安全生产工作存有侥幸心理，厌战情绪，个别单位消防演练和防汛演练开展不到位。二是安全管理制度落实方面，个别医院存在安全生产制度不健全、安全职责不清晰、应急处置预案不完善、缺少相应操作规范等问题。部分医院存在消防和安防岗位人员无证上岗，危化品管理混乱等问题，以及医疗安全措施落实不到位问题。三是在硬件设施方面，部分医院存在消防器材配备数量不足、位置不合理，灭火器材过期、缺配或损坏等情况。四是督导检查方面，对中医药企业、社会中医馆、中医养生保健机构督导不到位。针对这些问题，各中医药单位要加强自查整改，同时建立长效机制，最大限度消除各类安全隐患。
崔书克强调，南阳是中医药大市，全市现有中医、中西医结合医院共74家、中医诊所（门诊部）963家，规模以上中医药企业55家，艾草企业1500多家，中医药机构点多、面广、任务重。
一是提升政治站位，扛牢安全责任。要把落实安全生产责任作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的具体行动，坚决守牢不发生重特大安全事故这条底线。要深刻汲取安全事故教训，增强防范意识，宁可百日紧，不可一日松，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。要进一步压紧压实安全生产责任，强化责任担当，严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的原则，建立健全安全生产责任体系，执行“网格化”管理制度，明确各级各部门的职责和任务，责任到人，形成齐抓共管的工作格局。
二是加大排查整改力度，消除安全隐患。要牢固树立“风险隐患就是事故”的理念，紧盯重点区域和重点部位，开展安全风险隐患排查，及时消除安全隐患。建筑消防安全。对于还未取得消防安全验收许可证，要抓紧改造，完善相关设施，尽快到相关部门备案，对于在建、迁建、改造的中医医院要及时跟进消防验收工作。艾灸科室的用火安全。艾灸科室要严格按照操作规程，开展艾灸、熏蒸、拔罐等疗法时一定要特别注意用火安全，使用完毕后废弃艾条、艾柱或其他存在明火的器材要确保熄灭。用电用气安全。要及时对电线老化、裸露、布线不规范的情况进行整改，有院内施工的要做好防护措施，不带险作业。各中医医院要严格自查用气安全，严禁违规使用瓶装液化天然气，加强燃气报警装置和自动切断装置的安装和维护。畅通安全疏散通道。要保持安全疏散通道畅通，完善指示标识，定期开展安全疏散演练。严禁出现加床、杂物乱堆、占用或堵塞消防通道等现象。除上述措施之外，各县市区中医药发展局还要指导、督导辖区中医馆、中医养生保健机构，以及中医药企业做好安全生产工作。
三是加强安防技防，提升应急能力。要持续健全完善各项安防制度，持续加强安保人员力量和安防装备配置，并做到持证上岗。要持续加强技防系统建设，实现院内及周边公共区域监控全覆盖、无死角。要持续加大安全巡查力度，实施24小时值守。要持续提升应急处置能力。每季度至少组织一次应急处置演习，每半年至少开展一次全员安全培训，切实提高安防意识和自我保护能力。
四是加强法纪建设，规范医疗行为，确保医疗安全。要以党纪学习教育为契机“学纪、明纪、知纪、守纪”纪法融通，增强法纪意识，守好底线，依法依纪执业，防范风险。要建立完善的质量管理和控制体系，严格执行操作规程，定期进行质控检查，及时发现并纠正影响医疗质量的问题。要关注重点时段、重点人群、重点区域，严防敏感事件发酵形成重大舆情事件。建立重点人群风险监测防范名单，及时发现苗头，严防个案问题演变为群体类事件，有效避免极端事件发生。要积极化解信访积案，依法、依规处理医疗纠纷，持续关注网络舆情，回应社会关切，确保群众满意。
五是加强值班值守，做好突发信息报送。严格落实领导干部带班和值班值守、信息报送等制度，进一步强化值班工作纪律、规范值班工作流程，确保各项工作交接不断档、事项跟进无遗漏，应急处置及时稳妥。
崔书克要求，全市各中医药单位要提高政治站位，进一步树牢底线意识，抓好工作落实，为人民群众提供更加安全、有效的中医药服务，为维护好全市安全稳定大局做出中医药系统的贡献。
